Por: Julio César
El Paquete Económico 2027 se orienta a no crear nuevos impuestos, combatir la evasión y mantener recursos para bienestar, inversión e infraestructura.
El Gobierno de México presentó el Paquete Económico 2027 con una estrategia centrada en contener gradualmente el déficit, fortalecer la recaudación mediante el combate a la evasión fiscal y preservar el gasto destinado a programas sociales e inversión pública. La propuesta no contempla nuevos impuestos ni incrementos generalizados en los precios de las gasolinas y el diésel.
Durante la conferencia matutina, la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo sostuvo que el proyecto busca mantener finanzas públicas responsables sin recurrir a un mayor endeudamiento. “No hay nuevos impuestos”, afirmó, al señalar que una de las vías para incrementar los ingresos será cerrar espacios a la evasión fiscal.
El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora, explicó que el proyecto se articula alrededor de cinco ejes: una meta de crecimiento superior a 2%; protección de los Programas para el Bienestar, proyectos prioritarios e inversión pública; fortalecimiento de los ingresos mediante acciones contra las empresas factureras y la evasión; mayor eficiencia del gasto, y una reducción gradual del déficit.
Ingresos y gasto público, con aumentos diferenciados
Las estimaciones presentadas por Hacienda anticipan un crecimiento real de 3.9% en los ingresos presupuestarios para 2027. Los ingresos tributarios aumentarían 5.9% y los no tributarios 3.7%.
Del lado del gasto, el incremento real previsto es más moderado: 0.7% en el gasto neto total, 1% en el gasto programable y 0.2% en el no programable. El balance primario tendría un crecimiento de 0.5%.
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La propuesta contempla además más de un billón de pesos para los Programas para el Bienestar, mientras que el déficit se ubicaría en 3.9% del Producto Interno Bruto (PIB). De acuerdo con las autoridades, la deuda pública se mantendría estable hasta 2030.
El objetivo fijado es reducir paulatinamente las necesidades de financiamiento y mantener margen para destinar recursos a inversión y gasto social.
Educación, salud, ciencia y seguridad concentran recursos
Uno de los elementos centrales del proyecto es la asignación de recursos a sectores considerados prioritarios por el Gobierno federal.
Para 2027 se prevén incrementos presupuestarios de 10.7% en educación, 13% en ciencia, 11.3% en salud, 11.5% en seguridad y 20.6% en el campo. Los Programas para el Bienestar también mantendrían un aumento por encima de la inflación.
Claudia Sheinbaum precisó que el presupuesto busca garantizar el pago de los trabajadores del Gobierno, incluidos los organismos autónomos, además de mantener los recursos para programas sociales e inversión.
La propuesta, a su vez, conserva los incentivos asociados con el Plan México, como parte de la estrategia económica del Gobierno federal.
El combate a la evasión sustituye a una reforma fiscal
El fortalecimiento de los ingresos se plantea principalmente a través de mecanismos de fiscalización. Antonio Martínez Dagnino, Titular del Servicio de Administración Tributaria (SAT), informó que la iniciativa de ingresos enviada al Congreso el 8 de septiembre incluye acciones contra las empresas factureras, controles específicos para evitar la evasión del Impuesto sobre la Renta (ISR) y mecanismos de vigilancia relacionados con el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicado a gasolinas y diésel.
Asimismo, se aspira a mantener el Programa de Regularización Fiscal y avanzar en la simplificación tributaria para micro y pequeñas empresas.
Según los datos expuestos por el SAT, los ingresos tributarios representarían en 2026 alrededor de 15.4% del PIB, el nivel más alto registrado en ese indicador. Antonio Martínez Dagnino destacó que entre 2019 y 2026 la recaudación aumentó en 2.7 billones de pesos sin una reforma fiscal, frente a un incremento de 1.5 billones entre 2013 y 2018, periodo en el que sí hubo una reforma.
La administración federal atribuye esta evolución a una mayor fiscalización, la simplificación del sistema y el combate a prácticas de evasión y condonación.
Pemex y el manejo de la deuda
De forma adicional, la situación financiera de Petróleos Mexicanos (Pemex) fue utilizada como referencia para explicar la estrategia de endeudamiento del Gobierno.
Claudia Sheinbaum precisó que durante la administración de Enrique Peña Nieto la deuda de la petrolera pasó de 64.3 mil millones a más de 113 mil millones de dólares, al utilizarse como mecanismo para respaldar el gasto público.
De acuerdo con la Presidenta, esta estrategia cambió durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador y se mantiene en la actual administración. Según las cifras presentadas, los pasivos de Pemex se han reducido en más de 20 mil millones de dólares.
El Gobierno sostiene que la disminución de los pasivos de la petrolera forma parte de una estrategia para mantener finanzas públicas sanas, reducir gradualmente el déficit y conservar capacidad de inversión.
Infraestructura: energía concentra más de la mitad de la inversión
Otro componente relevante del paquete es el Plan de Inversión de Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar, que contempla 5.7 billones de pesos entre 2026 y 2030.
Más de la mitad de estos recursos se destinarían al sector energético. El resto se distribuiría entre proyectos de trenes, carreteras, puertos, infraestructura hidráulica, salud y vivienda.
Jorge Alberto Mendoza Sánchez, Director General de Banobras, detalló que para 2027 se estiman ingresos tributarios y no tributarios por 6 billones 995 mil millones de pesos. De ese monto, el Gobierno federal dispondría de un presupuesto de 3 billones 493 mil millones de pesos, de los cuales aproximadamente 1.1 billones se destinarían a los Programas para el Bienestar.
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Los otros 3 billones 502 mil millones de pesos corresponderían a pensiones, intereses, pago de la deuda y participaciones para las entidades federativas.
Jorge Alberto Mendoza Sánchez indicó que una de las prioridades será revisar el gasto para reducir duplicidades y concentrar recursos en los programas y proyectos con mayor impacto. También propuso revisar los esquemas de pensiones y mejorar las condiciones financieras de la deuda para disminuir la presión sobre las finanzas públicas.
Gasolinas, empleo y crecimiento
Por su parte, el Paquete Económico contempla la continuidad de estímulos para contener el precio de la gasolina y el diésel en caso de que aumenten los precios internacionales del petróleo. Esto significa que el Gobierno mantiene un mecanismo de intervención frente a posibles variaciones del mercado energético.
En materia económica, Hacienda prevé una meta de crecimiento superior a 2%, mientras que la estimación presentada por Banobras ubica el crecimiento esperado para 2027 entre 1.5 y 2.5%.
La diferencia entre ambos escenarios refleja que las estimaciones económicas todavía están sujetas al comportamiento de distintas variables, pero el objetivo fiscal permanece definido: incrementar los ingresos sin crear nuevos impuestos, moderar el déficit y mantener recursos para inversión y programas sociales.
El proyecto deberá continuar su proceso legislativo en el Congreso de la Unión. Su discusión permitirá conocer si las previsiones de ingresos, gasto, déficit, deuda e inversión se mantienen en los términos planteados por el Ejecutivo.
El Paquete Económico 2027, en suma, propone sostener el gasto social y la inversión pública mientras busca obtener mayores ingresos a través de la fiscalización. El reto estará en equilibrar esas prioridades con una reducción gradual del déficit y con las necesidades de financiamiento del país.
Editor-in-Chief: Julio César. Periodista con más de 15 años de experiencia en la investigación y desarrollo de contenidos especializados para medios impresos y digitales en México y Latinoamérica.
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